【越南】胡志明市最大污水处理厂完成75%以上工程量：48万m³/d、2.4亿美元、2027年三季度投运，而全市污水达标处理率仅约19.5%

胡志明市环境卫生二期工程总投资4.99亿美元（含世界银行贷款3.38亿美元），核心单项Nhieu Loc—Thi Nghe污水处理厂处理能力48万m³/d、投资约2.4亿美元，目前已完成工程量75%以上，预计2027年第三季度完工。与此同时，全市污水收集率约52%、达标处理率仅约19.5%。

一座接近完工的48万立方米/日超大污水厂，和一个不到两成的全市达标处理率——这两个数字同时出现在胡志明市2026年9月的同一份通报里。它们共同构成了东南亚新兴城市排水治理最真实的画像：厂在建，网未通；产能有余，接驳不足。

项目本身：四年建设期走到最后一段

据胡志明市城市基础设施建设投资项目管理委员会2026年9月15日的进展通报，胡志明市环境卫生二期工程（HCMES2）由世界银行贷款支持，是这座城市近年来最重要的环境基础设施之一：

• 总投资：4.99亿美元，其中世界银行贷款3.38亿美元，其余为市财政配套资金；
• 启动时间：2017年开工，建设周期已近九年；
• 核心单项：Nhieu Loc—Thi Nghe污水处理厂，位于Cat Lai坊，处理能力48万m³/d，总投资约2.4亿美元，2020年开工；
• 当前进度：完成工程量75%以上；
• 建设计划：预计2027年第三季度完工，剩余工作主要是设备进口安装、管线接入与调试试运行；
• 处理工艺：采用MBBR生物处理工艺处理居民区收集来的生活污水，达标后排入受纳水体；
• 配套收集系统：包含原守德市区域的污水收集管网，以及约8公里长的封闭涵渠，用于连接现有排放口与污水厂。

MBBR（移动床生物膜反应器）工艺在这类大型城市污水厂中被广泛采用，原因在于它抗冲击负荷能力强、无需污泥回流系统复杂配置、适合分期建设与扩容。对于进水量逐步爬坡的城市新区，这一特性具有重要意义——不必等到满负荷也能维持稳定出水。

数据反差：19.5%的达标处理率从何而来

同一天的城市排水研讨会上，胡志明市建设厅副厅长Le Ngoc Linh披露的一组对照数据，比项目进展本身更值得关注：

• 现状：全市污水收集率约52%，其中处理达标率仅约19.5%；
• 2030年目标：收集率至少80%，处理达标率40%—45%。

这意味着：在这座人口超千万的特大城市里，仍有接近一半的污水没有被收集，而即便进入管网的污水，最终真正经过合规处理并达标的比例也不到两成。官方对瓶颈的判断相当坦率——问题不只是厂的处理能力，更在于收集管网、泵站、输送管路之间不同步，导致部分既有产能无法被充分利用。

这种"有厂无网"的结构在快速城市化地区相当普遍，成因通常是三重叠加：

• 管网建设滞后于城市扩张——道路、街区先行形成，地下管位与泵站用地后补，导致收集系统碎片化；
• 老旧城区改造空间受限——街巷狭窄、现状管线密集，新增污水管缺乏路由；
• 投资结构偏向可见工程——地面处理厂形象性强、可融资性好，地下管网则投入大、见效慢。

结果就是处理能力与处理实绩之间出现巨大落差。胡志明市建设厅给出的解决思路也正对着这三个成因：优先完善收集系统释放既有产能，把排水与污水收集同道路街巷改造、城市更新、防洪排涝统筹实施，避免重复开挖；同时对新建项目要求处理厂与收集管网的投资、建设和运行同步，防止再次出现"厂有产能、无水可处理"。

2026—2030：钱从哪里来，技术如何补位

胡志明市建设厅表示，2026至2030年将推进多个污水收集与处理项目，路径大致是三条：

• 财政资金与官方发展援助并行——继续利用市级预算与世界银行等多边资金；
• 推广PPP模式——引入社会资本参与新建与运营，尤其是在有明确收益来源的片区；
• 数字化运维提效——鼓励应用SCADA系统、数字化数据与现代化管理软件，提升监测、调度与预测能力。

第三点尤其值得国内同行留意。在管网尚未完善、处理能力受限的阶段，用数字化手段把现有设施的效率榨到极致，是成本最低的提升路径。这类需求通常表现为：泵站水位与流量在线监测、管网关键点位的水质水量采集、基于数据的溢流预警与调度优化、面向运营单位的KPI可视化管理。相比动辄上亿美元的新建工程，这类项目金额小、周期短、见效快，恰是技术型公司切入东南亚市场的现实入口。

从区域视角看，越南近年在水务领域的动作持续加快。无论是河内红河三角洲水系的修复试点，还是顺化、岘港等城市的管网与污水厂项目，"收集端补短板 + 数字化提效率 + PPP引资本"的三件套正在成为标准配置。这与我国二十年前走过的路径有相似之处，但越南的起点更高——可以直接采用成熟的在线监测与智慧调度技术，跳过部分中间阶段。

对我们的意义：天乙科技的判断

天乙科技长期服务市政及工业园区污水处理与中水回用客户，并持续关注东南亚水务市场。基于胡志明市的这组数据，我们的判断是：东南亚水务的下一轮机会不在超大型处理厂，而在"接得上、管得住、算得清"的中段环节。

具体建议有三：

• 把关注点从"水厂产能"移到"收集与接驳率"——19.5%与80%之间的差距，就是未来五年的市场空间；对做泵站、管网、一体化提升设备与接驳工程的企业，这比追大EPC更实际；
• 以管网优化调度与溢流控制为技术切口——用有限投资提升既有设施实绩，是当地主管部门当前最关心的事；
• 为PPP留出数字化接口——无论是新建还是存量托管，运营方都需要能自证绩效的数据底层，这既是融资的前提，也是议价的依据。

需要提醒的是，这类项目的回报很大程度上依赖地方财政节奏与贷款程序，执行周期往往长于预期。进场之前，先把付款条件、支付担保与工期责任的边界谈清楚，比把技术方案做得漂亮更重要。

关于天乙科技有限公司（TIANYI LIMITED）：天乙科技有限公司深耕污水处理与中水回用领域，致力于为市政及工业客户提供高效、低碳、可持续的水处理解决方案。