【中国大陆】水法修订草案二审：再生水纳入水资源统一配置，城市绿化优先使用再生水

导语

《水法（修订草案）》于近期提请全国人大常委会二审，草案在水资源配置章节作出重要调整：首次将再生水（中水）明确纳入水资源统一配置体系，并要求城市绿化、道路清扫、生态补水等市政杂用优先使用再生水。这一修法动向，标志着再生水从"鼓励性利用"迈向"法定配置水源"，为工业与城市污水资源化打开长期制度空间。

背景

我国人均水资源量约为世界平均水平的四分之一，北方及沿海工业园区缺水矛盾尤为突出。长期以来，再生水利用多以政策性倡导为主，缺乏上位法的刚性配置地位，导致"有厂无水用、有水不敢用"的错位。现行《水法》制定年代较早，对非常规水源的系统性配置规定不足。此次修订草案二审，正是对这一制度短板的补强。

核心

据二审稿披露，草案主要作出三项制度安排：其一，在水资源规划中明确"统筹地表水、地下水、再生水等各类水源统一配置"，再生水取得与常规水源同等的规划地位；其二，要求县级以上地方人民政府在编制供水规划时，将再生水纳入城乡杂用水、工业用水和生态用水配置方案；其三，明确城市绿化、道路冲洗、景观环境、冷却用水等"适宜使用再生水的领域，应当优先使用再生水"，并从财政、价格等方面予以激励。