核心事实:2026年9月1日,联合水务作为牵头方与 Armada Holding Company 组成联合体,与沙特国家水务公司(NWC)在利雅得总部正式签署沙特市政污水长期运营合同第10包(北部区域,LTOM Package 10),并已中标第11包。项目覆盖沙特北部 4省8市、9座污水处理厂,总处理规模 33.78万立方米/日,运维期 15年,运营期预计总收入 13.056亿沙特里亚尔(约人民币 23.66亿元)。这是 NWC 首次将市政污水处理长期运维合同授予由中国水务公司牵头的联合体。
一、签约现场:三方高层共同见证
签约仪式在 NWC 利雅得总部举行,由 NWC 首席执行官 Dr. Fuad bin Ahmed Al Sheikh Mubarak、联合水务董事兼执行总裁 刘猛、Armada Holding Company 总经理 Jamaan Al Jamaan 三方代表共同签署。NWC 方面出席人员还包括首席财务官、运营执行副总裁、共享服务执行副总裁、客户服务与数字化转型执行副总裁等多位高管,规格之高显示出沙特方对这一"首次"的重视。
NWC 首席执行官在致辞中对第10包签约及第11包中标表示祝贺,并表示希望借此与联合水务建立长期合作伙伴关系,在沙特的污水处理及中水回用等方面开展长期合作——这句话的含义不止于本项目,而是指向沙特后续更大范围的存量水务资产运营市场。
二、项目数据拆解
- 覆盖范围——沙特北部 4个省、8个城市,共 9座污水处理厂。多厂打包是国际水务运维合同的典型结构,对运营方的跨区域调度与标准化管理能力提出了远高于单厂的要求。
- 处理规模——总规模 33.78万立方米/日,属于中大型市政污水资产包。
- 合同期限——运维期 15年,其中前3年为不停产修复期。这意味着联合体必须在保障9座厂持续运行的前提下完成修复升级,是项目技术难度最高的阶段。
- 收入规模——运营期预计总收入 13.056亿沙特里亚尔,折合人民币约 23.66亿元。
三、工作范围:修复升级+污泥干化+全周期运维
项目内容远不止"接手运行",而是覆盖了资产全生命周期的关键环节:
- 修复升级——对9座污水处理厂的工艺、设备及管网进行修复升级,属于典型的存量资产提质改造。
- 新增污泥干化设施——这一项尤其值得关注。沙特此前大量污水厂的污泥处置能力薄弱,新增干化设施意味着污泥减量化与无害化被正式纳入合同范围,与中国《生态环境法典》第三百零二条"污水处理费应用于污泥无害化处理处置"的导向不谋而合。
- 15年全周期运维——确保出水、污泥及环境绩效持续符合沙特国家标准,而非仅在验收时点达标。
- 联合体职责——统筹负责勘察设计、投融资、施工建设及全周期运营维护,项目公司由联合体 100%持有。
四、付费机制:三部分构成的收入结构
NWC 通过容量收入、产出收入及备用收入三部分向项目公司支付服务费。这一设计值得国内从业者研究:
- 容量收入——针对可用处理能力付费,保障运营方的基础现金流,使其有动力维持设施完好率。
- 产出收入——针对实际处理水量与达标出水付费,将收益与真实绩效挂钩。
- 备用收入——针对备用产能付费,体现对系统韧性与应急保障能力的定价。
三部分组合既避免了"重建设、轻运营"的短期行为,也避免了运营方为压成本而牺牲设施状态。对习惯了单一"污水处理服务费"模式的国内企业而言,这是一套颗粒度更细的绩效付费体系。
五、为什么重要:从"工程输出"到"运营输出"的跃迁
过去中国环保企业出海,主流模式是设备出口与 EPC 工程总承包——交付完成、验收通过,合同即基本履行完毕。这类项目金额可观,但收入一次性确认,且不参与资产后续数十年的运营收益。
联合水务此次拿下的是长期运维合同,性质完全不同:15年的稳定现金流、与绩效绑定的收入结构、以及深度嵌入沙特国家水务体系的战略位置。用刘猛的话说,这是 NWC 第一次把市政污水处理长期运维合同交给中国水务公司牵头的联合体——它证明中国水务企业的能力已被认可到"可以托付存量资产十五年"的程度。
同期,中东市场还有另一条并行的技术路线:英国 Bluewater Bio 获得 MODON 吉达第一工业城工业废水处理厂升级合同,将处理能力由 25 MLD 提升至 40 MLD(增幅60%),其 14套 SMART 单元驱动的 HYBACS 工艺与 6套 FilterClear 三级过滤,产出 24 MLD 三级处理水送入反渗透系统回用。两条路线——中国企业的长期运营输出与欧美企业的核心技术输出——正在同一市场里同台竞技。
六、对国内企业的三点启示
- 存量资产运营是更大的市场——沙特、阿联酋等国已建成大量污水设施,其提质改造与长期运维需求规模,可能超过新建市场。这类市场的准入门槛是运营业绩与信用,而非工程资质。
- 本地化联合体是必要路径——联合水务选择与 Armada Holding 组成联合体,而非独立投标,反映出对本地资源、政策理解与风险分担的务实考量。
- 污泥处置成为标配要求——本项目明确新增污泥干化设施,与国内"污水处理费覆盖污泥处置成本"的改革方向一致,说明污泥无害化已成为全球性合规底线,而非可选增值项。
七、天乙科技观点
天乙科技有限公司认为,这份合同的意义在于改变了中国水务出海的收入曲线形状——从一条脉冲式的工程收入,变成一条持续十五年的运营现金流。但要走通这条路,企业需要补齐的不只是海外投标能力,更是多厂协同调度、不停产修复、绩效导向运维这些真正的运营硬实力。谁先在这三项上建立起可验证的业绩,谁就能在中东存量水务资产的市场里占据先机。
关于天乙科技有限公司(TIANYI LIMITED)
天乙科技有限公司专注于污水处理、中水回用及水资源循环利用领域,提供从工艺咨询、方案设计、设备集成、工程实施到智慧运维的一站式服务。公司致力于以技术创新推动污水资源化,助力工业企业与市政客户实现节水降碳、达标排放与可持续发展的多重目标。
来源:国复咨询(2026年9月1日)、华盛通(2026年9月2日)、中国招标与采购网关于联合水务与沙特国家水务公司签署 LTOM Package 10 项目合同的报道综合整理
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2026-10-09