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2026-10-15西班牙国有水务公司ACUAES董事会批准签署协议，推进卡塔赫纳Mar Menor Sur污水厂升级，总投资1500万欧元。核心为新建三级处理系统，平均流量3.5万m³/日、最大5万m³/日，采用调节池加深层过滤 + 紫外消毒工艺，出水须达到西班牙Class A农业标准直供灌溉户。
一、从泻湖危机到6.75亿欧元的行动框架
Mar Menor是欧洲最大的咸水泻湖之一，多年来因富营养化反复爆发藻华与缺氧事件，生态状况持续引发关注。在各类压力源中，污水管理被明确列为关键压力之一；相关区域也正在制定新的海岸排放管控规定，进一步收紧要求。
此次升级属于《Mar Menor恢复优先行动框架》的组成部分，该框架由西班牙生态转型部提供6.75亿欧元支持。这意味着Mar Menor Sur项目并非孤立的厂级改造，而是流域治理投资包中的一个执行单元——这种"框架先行、项目分批落地"的组织方式，是近年来欧洲水环境治理的常见做法。
二、工艺配置：调节池 + 深层过滤 + 紫外消毒
项目核心是一套新建的三级处理系统，设计平均流量3.5万m³/日，最大5万m³/日。工艺组成为：
- 调节池——缓冲进水水量与水质波动，为后续过滤单元提供稳定的水力条件，是应对雨季冲击负荷与灌溉季取水波动的关键。
- 深层过滤——进一步去除二级出水中的悬浮物与颗粒态污染物，为消毒创造良好条件。滤后浊度直接决定紫外消毒的实际剂量效率。
- 紫外消毒——在不投加化学药剂的前提下完成微生物灭活，避免余氯对灌溉作物与土壤微生物的不利影响。
三级处理系统建于现状一级处理段的上方（经修复后的既有构筑物），这一做法节省了大量新增用地，也是存量厂扩容时值得借鉴的思路。
除主体工艺外，项目还包括更换老化机电设备、改进生物处理曝气系统、新增发电机，以及在部分厂区边界设置隔声屏障。这几项看似配套，实则分别对应运行可靠性、能耗、供电韧性与邻避关系，是老旧厂改造中经常被压缩却又最容易出现问题的部分。
三、Class A：再生水直供灌溉户的水质门槛
项目明确要求，产出的再生水须满足西班牙现行法规下的Class A农业标准，从而可直接供给当地灌溉户。
再生水农业回用的标准设计，通常围绕三类风险展开：微生物（病原体与寄生虫卵）、化学污染物（重金属、持久性有机物、盐分）以及感官与运行指标（浊度、嗅味）。Class A作为较高等级，一般对应更严格的微生物指标与更完整的处理工艺要求，同时也会对灌溉方式、作物类型与接触人群作出限定。
对项目而言，这带来两个现实约束：一是出水水质必须连续稳定达标，而非抽检达标，因此工艺冗余与在线监测配置不可省；二是供水可靠性要与灌溉季节匹配，农业用水需求集中在特定月份，处理系统需要能够承受季节性的负荷波动。
四、资金结构：一半欧盟基金，一半30年水费回收
项目的融资安排值得单独一提：
- 50%来自欧洲区域发展基金（ERDF）在2021—2027周期内的资金。
- 另50%由ACUAES以自有储备先行垫付，再通过ESAMUR以30年期的水费逐步回收。
- 卡塔赫纳市政府提供土地，并承担水厂后续的运营与维护责任。
这一结构把建设成本的回收期拉长到与水厂寿命相匹配的尺度，从而避免了一次性大幅提高水价的政治阻力。赠款与长期回收资金的组合，也是欧盟在水环境基础设施领域常用的杠杆方式：赠款降低项目门槛，回收资金形成可循环的资金池。
需要注意的是，正式的施工招标须待三方协议签署后才能启动。也就是说，项目目前处于审批推进阶段，尚未进入施工实施。
五、对中国再生水农业利用的参照
再生水用于农业灌溉在我国同样规模可观，尤其在北方缺水地区与大型灌区周边。从西班牙的实践中，有三点经验具备参照价值：
- 标准要分级，用途要对应——按作物类型与接触人群设定不同等级，比统一高标准更具可行性，也能避免优质再生水被用于低要求场景造成的浪费。
- 处理工艺要与回用季节匹配——调节池与冗余设计不是可选项，农业灌溉的集中取水特性决定了系统的峰值应对能力必须前置考虑。
- 长期资金安排决定项目能否落地——30年的水费回收机制，本质上是把基础设施投资与使用者付费在时间维度上对齐，这类设计对投资规模大而直接收益有限的水环境项目尤为关键。
从更大的视角看，Mar Menor Sur项目体现了欧洲水环境治理的成熟套路：以流域目标倒推项目投资，以欧盟基金撬动地方执行，以明确的水质等级打开再生水的市场出口。当再生水真正被灌溉户当作稳定水源接受，污水厂的角色也就从末端治理设施转变为区域供水体系的组成部分。
天乙科技有限公司（TIANYI LIMITED）长期深耕污水处理与中水回用领域，围绕低碳工艺、资源回收、智慧运营三大方向，为市政污水厂、工业园区及各类用水主体提供从方案设计、装备制造、工程建设到运营管理的全链条服务。公司以"稳定达标、节能降耗、资源循环"为目标，持续帮助客户在绿色低碳转型中降低运行成本、提升系统韧性。
来源：西班牙水务机构ACUAES关于Mar Menor Sur污水厂升级协议的公开信息，Spanish News Today等公开报道整理（2026年10月上旬）。
