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2026-10-172026年10月13日，烟台市公共资源交易网公示中标结果——南郊污水处理厂供华能福山发电厂再生水项目工程总承包由济南城建集团牵头的联合体中标，计划投资额约1.13亿元。项目采用超滤＋反渗透工艺，近期再生水产水能力2.5万立方米/日，新建输水管线6.7公里，把市政污水厂尾水直供燃煤发电机组。
一、项目落标：三家单位组成联合体
根据烟台市公共资源交易网公示（项目编号 E3706002318009833），南郊污水处理厂供华能福山发电厂再生水项目工程总承包的中标人为济南城建集团有限公司、烟台市城市排水综合服务有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司组成的联合体，中标费率98.8500%。项目开标时间为 2026年9月30日，定标时间为 10月9日。
三家单位的分工逻辑清晰：济南城建集团承担工程建设，烟台市城市排水综合服务有限公司作为本地排水运营主体衔接污水厂水源与运维，中国市政工程华北设计研究总院负责设计。这种"施工＋运营＋设计"的组合，在再生水点对点供应项目中具有代表性——因为此类项目的核心难点不在土建规模，而在水源水质、用户水质要求与运行调度三者的匹配。
二、规模与工艺：5万吨进、2.5万吨出
- 水源——南郊污水处理厂现状污水处理规模为5万立方米/日。
- 产水能力——近期达产后再生水产水能力为2.5万立方米/日，远期全部利用。
- 核心工艺——采用超滤＋反渗透双膜工艺，主要设备共计223台套，均为国产设备，包括超滤进水泵、变压器等。
- 厂区建设——再生水处理站总占地面积9403.7平方米，总建筑面积3480平方米，主要包括再生水车间、变电站、下凹绿地及附属设施。
- 输配管网——再生水输水管线全长约6.7公里，其中芝罘区段约0.5公里、福山区段约6.2公里。
- 投资——计划投资额约人民币11300万元。
从投资强度看，1.13亿元对应2.5万立方米/日的产水规模，单位投资约4520元/立方米·日。这一水平在双膜法工业再生水项目中属于合理区间——投资的大头并不在膜系统本身，而在于6.7公里的长距离输水管线与配套的变电站、泵房等公辅设施。这也揭示了一个行业规律：再生水项目的经济性，很大程度上取决于水源与用户的距离。
三、为什么是电厂：火电行业的水约束
把市政污水厂尾水供给燃煤发电厂，并不是简单的"省水"，而是火电行业水约束下的必然选择。
火力发电长期位居工业用水大户之列，机组循环冷却补水、锅炉补给水对水量与水质均有刚性要求。近年来国家和地方对高耗水行业的非常规水置换提出明确要求。在办节约〔2026〕148号文件列出的工业节水减排支持方向中，火力发电被列在需要实施节水工艺升级、废水循环利用、非常规水置换等技术改造的首位行业。
山东作为北方缺水省份，政策约束更为直接。根据《山东省全面构建节水制度政策体系行动方案（2026—2030年）》，山东提出到2030年全省城市再生水利用率达到60%、非常规水利用量达到25亿立方米以上，并要求"推动污水处理厂提标改造与再生水配置利用紧密衔接，完善产输设施，加大化工园区、高耗水企业等再生水配置力度"。在这一省级目标下，污水厂与电厂的直连工程具有明确的政策驱动力。
四、双膜法的角色：从达标排放到工业水质
市政污水厂尾水即使达到一级A或地表准Ⅳ类标准，其含盐量、硬度、氯离子等指标仍无法直接满足发电机组循环冷却与锅炉补给水要求。这正是超滤＋反渗透组合的价值所在：
- 超滤——截留悬浮物、胶体与大部分微生物，出水浊度与污染指数（SDI）大幅降低，为反渗透提供合格进水，是延长膜寿命的关键前置屏障。
- 反渗透——脱除溶解性盐类，产出低含盐量的高品质再生水，可直接作为循环冷却水补充水，或进一步深度处理后作为锅炉补给水。
值得注意的是本项目223台套主要设备全部为国产设备。这一细节具有行业标志性意义：过去高端反渗透膜长期依赖进口，而近年来国产反渗透膜脱盐率已可稳定做到99.8%以上，超纯水反渗透膜开始打破半导体领域膜材料的国际垄断。装备国产化直接压低了双膜法工业再生水项目的投资与运维成本，是此类项目从"示范"走向"常规配置"的前提。
五、从个案看趋势：再生水正在向"点对点工业直供"演进
纵观近一年的项目结构，再生水的利用路径正在发生明显变化——从早期的"生态补水为主、市政杂用为辅"，转向面向大型工业用户的高品质点对点供应。国内已出现多个同类样本：宁夏宁东基地作为国内规模较大的工业废水零排放项目，年回用矿井水及中水超4000万立方米，替代黄河取水2200万立方米以上；内蒙古鄂尔多斯蒙苏经开区专门处理光伏废水，中水回用率稳定在95%以上、日处理10万立方米，服务多家新能源企业。
这一趋势对行业提出三点新要求：第一，水质要"按需定制"——工业用户对氯离子、硬度、硅等指标的要求各不相同，再生水厂需从"达标排放思维"转向"产品水思维"；第二，输配距离决定经济性——6.7公里管线在投资中占比可观，未来再生水配置规划需要与产业布局同步编制；第三，运营稳定性是核心竞争点——工业企业无法接受断供，膜系统的污堵控制、清洗策略与应急备用水源安排，将直接决定再生水能否真正替代常规水源。
天乙科技有限公司（TIANYI LIMITED）长期深耕污水处理与中水回用领域，围绕低碳工艺、资源回收、智慧运营三大方向，为市政污水厂、工业园区及各类用水主体提供从方案设计、装备制造、工程建设到运营管理的全链条服务。公司以"稳定达标、节能降耗、资源循环"为目标，持续帮助客户在绿色低碳转型中降低运行成本、提升系统韧性。
来源：烟台市公共资源交易网中标结果公示（2026年10月13日）、北极星环保网与环保在线转载报道（2026年10月14日）、《山东省全面构建节水制度政策体系行动方案（2026—2030年）》及水利部、中国农业银行办节约〔2026〕148号文件公开信息整理。
