导语提要:9月4日,越南副总理Hồ Quốc Dũng主持召开专题会议,部署Bắc Hưng Hải、Nhuệ-Đáy、Ngũ Huyện Khê三大河系退化水体修复方案。河内Nhuệ河环境整治项目总投资75.115万亿越南盾(约32亿美元),采用PPP/BT模式,计划2026年11月开工;方案明确到2035年,区域内工业园区污水100%集中收集处理、城市生活污水收集处理率达70%。
红河三角洲的"水安全总攻"
Bắc Hưng Hải、Nhuệ-Đáy与Ngũ Huyện Khê三大河系流经河内及周边五省市,是红河三角洲水安全、农业生产与城市发展空间的命脉。然而,在气候变化、经济快速发展与管理短板的多重压力下,三大河系已超出环境承载能力,自净能力严重受损,水体退化、枯竭与污染问题交织。
9月4日的会议上,越南副总理要求建立跨地方协调机制、明确任务分工,并从优先项目清单入手尽快启动实施。会议同时明确了修复方案的三大目标:
- 水资源调配——到2035年,通过优先重力自流的引水方式恢复河系水量:从红河引入Bắc Hưng Hải系统最高120立方米/秒,从Đuống河引入Ngũ Huyện Khê系统最高28立方米/秒,从Đà河引入Nhuệ-Đáy系统最高200立方米/秒;
- 污染源头管控——2035年前区域内工业园区和工业集群全部建成污水集中收集处理系统并稳定达标,城市生活污水收集处理率达到70%,农村生活污水以适宜的集中或分散方式处理45%以上;
- 社会资源动员——引入机制与政策吸引私营部门参与水体修复与运营,强调效率、成本效益与可持续性。
项目盘子有多大:以万亿盾计的投资矩阵
围绕三大河系修复,一个庞大的水务投资矩阵正在红河三角洲铺开:
- Nhuệ河综合整治项目——总投资75.115万亿越南盾,2026—2029年实施,采用PPP模式下的BT(建设—移交)合同,涵盖征地拆迁、河道疏浚整治、堤防加固、沿河道路与技术基础设施、两岸污水收集系统及规划污水处理厂建设,需征用土地约855公顷,并拟以约218.5公顷土地基金平衡投资,计划2026年11月开工;
- Cầu Bây河污染治理项目——河内市人民议会已批准投资主张,总投资11万亿越南盾,同样采用PPP/BT模式,计划2026年9月开工;
- 海防市老城区污水收集处理项目——利用ODA资金约1.6万亿越南盾,另有Vĩnh Bảo、Tiên Lãng等地区污水处理项目及Sắt河堤防系统在推进;
- Bắc Hưng Hải系统在建项目——目前已有25个项目在该河系实施,覆盖各区县污水处理厂与集中居住区设施。
对区域水务市场意味着什么
越南此轮河系修复将"水利调配+污水处理+市政管网"打包推进,是东南亚近两年规模最大的水环境综合整治计划之一。行业分析显示,2026年东南亚环保污水处理设备市场规模预计达47.6亿美元、同比增长24.6%,其中越南、印尼、菲律宾等国陆续收紧氨氮、总磷等排放限值30%—45%,直接带动存量设施改造与新增装备采购需求。
对中国水务装备与服务企业而言,越南市场具备三重吸引力:一是河内、胡志明市等中心城市污水收集处理率与2035年目标之间存在巨大缺口,工程与设备需求具有长周期属性;二是BT/PPP等模式对外资参与持开放态度,设备供应、设计咨询等轻资产切入路径清晰;三是中越产业链邻近,交付响应与成本竞争力突出。随着Nhuệ河项目11月开工临近,相关设备采购与分包窗口正在打开。
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来源说明:本文综合自Vietnam News、vietnam.vn、xe.today等公开报道(2026年9月)。
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2026-09-08