【阿尔巴尼亚】欧盟与法国承诺1.18亿欧元升级都拉斯污水系统：污水厂扩至35万人口当量，处理覆盖率由约20%提至85%，新增10万居民接入

2026年9月9日，欧盟、法国开发署（AFD）与阿尔巴尼亚在都拉斯共同标志该项目一期正式启动。资金包合计1.18亿欧元，其中欧盟赠款8500万欧元、AFD主权贷款3340万欧元；污水厂扩能至35万人口当量，新增10万居民接入管网，污水收集与处理覆盖率由约20%提升至85%，施工预计2027年启动。

一个位于亚得里亚海沿岸的港口城市，正在成为西巴尔干地区规模最大的市政污水投资项目之一。

2026年9月9日，欧盟对外行动署（EEAS）、法国开发署（AFD）与阿尔巴尼亚基础设施与能源部在都拉斯（Durrës）共同标志该项目一期正式启动。AFD首席执行官Christophe Lecourtier、法国驻阿尔巴尼亚大使Catherine Suard、欧盟驻阿代表团合作主管Ritva Heikkinen，与阿基础设施与能源部长Enea Karakaçi、都拉斯市长Emiriana Sako一同视察了项目现场。

1.18亿欧元怎么构成

这笔投资的结构相当清晰，是典型的"欧盟赠款 + 主权贷款"组合：

• 欧盟赠款——8500万欧元，通过西巴尔干投资框架（Western Balkans Investment Framework）提供；
• AFD主权贷款——3340万欧元，由法国开发署提供；
• 合计——1.18亿欧元。

据EEAS表述，这是"欧盟迄今在阿尔巴尼亚最大的赠款投资之一"。项目实施主体为阿尔巴尼亚基础设施与能源部，会同国家给排水局（AKUK）推进。

赠款占比超过七成，是这个项目最突出的特征。对西巴尔干国家而言，市政污水基础设施的资金缺口长期存在，而欧盟入盟进程提供的赠款窗口，把"想做但没钱做"的项目变成了可执行项目。这也为国际水务企业提供了明确的订单信号——资金不是问题，能力才是门槛。

项目要达成什么

项目的核心指标可以用三句话概括：扩能、提覆盖、接新人。

• 处理能力——都拉斯污水处理厂将扩能至35万人口当量（AFD首席执行官在现场表述为"服务至多34万人"）；
• 覆盖率——污水收集与处理覆盖率由约20%提升至85%，达到欧盟标准；
• 接入人口——新增10万居民接入污水管网。

从20%到85%，这不是一次简单的设备更新，而是近乎从零重建城市污水收集与处理体系。对一座旅游城市而言，这意味着亚得里亚海岸线的近岸水质将获得实质性改善。

AFD首席执行官Christophe Lecourtier在项目现场表示："我们非常自豪能够启动都拉斯这一旗舰项目，它将显著改善这座阿尔巴尼亚最重要城市和旅游目的地之一的污水管理。通过把污水厂升级至服务至多34万人、扩大收集与处理范围、使服务更贴近欧盟标准，这项投资将为市民、公共健康和亚得里亚海海岸保护带来切实收益。"

为什么是都拉斯：入盟谈判的第27章

项目的政策背景值得单独说明——它服务于阿尔巴尼亚入盟谈判中的第27章（环境）对接。

欧盟环境 acquis 对成员国在市政污水处理方面的要求由来已久，核心包括《城市污水处理指令》对敏感水体与建成区收集处理覆盖率的规定。对候选国而言，环境章节是谈判中难度最高的章节之一，也是投入最大的章节之一：它不只是立法文本对接，更需要大量实物基础设施投资。

都拉斯项目的推进路径也印证了这一点。据EEAS介绍，项目是继两个早期的欧盟—法国—阿尔巴尼亚前期准备项目之后进入实施阶段的，前期工作已将该方案推进至技术成熟状态。也就是说，从可行性研究、设计到资金包落地，经历了较长周期。

施工预计2027年启动。对有意参与的国际企业而言，从现在到开工之间的一年多，是技术方案对接与资格预审的关键窗口。

西巴尔干市场的三个观察

把都拉斯项目放在区域视野下，有三点值得中国水务企业与研究机构注意。

• 资金结构可复制——"欧盟赠款 + 双边开发机构主权贷款"是西巴尔干市政环境基建的标准配方，覆盖塞尔维亚、北马其顿、黑山、波黑等国的多个城市。理解赠款的管理规则与采购程序，比单纯的报价竞争更重要。
• 需求集中在管网与覆盖率——覆盖率从20%到85%的目标，意味着工程量中管网占比极高。这与国内"重厂轻网"的历史路径不同，欧洲项目从一开始就把收集系统放在与处理厂同等重要的位置。
• 标准对接是准入前提——项目明确要求"达到欧盟标准"，设计、设备与运行指标都需满足欧盟环境 acquis 要求。对我国装备与EPC企业而言，标准与认证适配是进入该市场的第一道门槛，也是最具长期价值的一项投入。

从更宏观的视角看，西巴尔干正在批量释放的市政污水订单，与中东、东南亚的市场周期形成互补。对不同区域市场的资金结构、标准体系与采购规则的理解深度，正在成为国际水务企业竞争力的分水岭。

对我们的意义：天乙科技的判断

天乙科技长期服务市政及工业园区污水处理与中水回用客户。观察都拉斯这类由多边资金支持的市政污水项目，我们有三点判断供客户参考：一是"覆盖率目标"正在取代"处理能力"成为项目招标的第一指标，管网与厂站一体化交付能力会是核心竞争力；二是低碳与能源自给要求在这类项目中普遍存在，节能型工艺与光伏等清洁能源配套应从方案阶段即纳入设计；三是标准适配需要提前布局，越早完成目标市场的技术标准与认证对接，越能在项目窗口期打开局面。

关于天乙科技有限公司（TIANYI LIMITED）：天乙科技有限公司深耕污水处理与中水回用领域，致力于为市政及工业客户提供高效、低碳、可持续的水处理解决方案。